Expérimentation du financement participatif

L' article 48 de la loi DDADUE du 8 octobre 2021 prévoit la mise en œuvre d'une expérimentation permettant aux collectivités territoriales volontaires de confier, jusqu'au 31 décembre 2024, à un organisme public ou privé, l'encaissement du revenu tiré d'un projet d'un projet de financement participatif sous forme de titre de créance.

La publication de l’ arrêté du 23 janvier 2023 marque le lancement de l'expérimentation pour les collectivités territoriales volontaires.


Conditions tenant à la candidature :

Pour prétendre à cette expérimentation, les collectivités devront répondre aux conditions cumulatives suivantes :

• L’impact financier du projet sur la situation financière de la collectivité :

Ce critère sera évalué à l’aune du critère d’épargne nette et de la capacité de désendettement.

Seront alors requis pour les collectivités candidates :

  • d’une part une épargne nette positive sur les trois derniers exercices (l’épargne nette est entendue comme la différence entre l’épargne brute et le montant du remboursement annuel de la dette en capital);
  • d’autre part, en tenant compte des recettes issues du financement participatif, d’une capacité de désendettement qui ne peut excéder les limites prudentielles fixées par l'article D. 1611-41 du CGCT
Limites prudentielles fixées par l'article D. 1611-41 du CGCT
Communes et EPCI 12 années sur la moyenne des trois dernières années
Département 10 années sur la moyenne des trois dernières années
Région 9 années sur la moyenne des trois dernières années
• La nature du projet :

Les projets financés ne doivent pas relever de missions de police ou de maintien de l’ordre public conformément à l’interdiction posée par la loi.


Modalités de dépôt des candidatures :

Les candidatures sont à déposer sur la plateforme Démarches Simplifiées

Les dossiers de candidature devront comporter :

  • Une délibération de la collectivité approuvant la candidature
  • Une description du projet présentant sa nature, des éléments relatifs à son impact environnemental, son coût prévisionnel, ses conditions de financement, les modalités d'encaissement des revenus issus du financement participatif et de leur remboursement.
  • Synthèse de la situation financière rétrospective et propective de la collectivité :
    • le montant de l'épargne brute, des remboursements d’emprunt, des recettes d'emprunts et la capacité de désendettement constatés lors des trois derniers comptes administratifs approuvés ;
    • les montants prévisionnels de l’épargne brute, des remboursements d’emprunt, des recettes d’emprunts et la capacité de désendettement pour l’exercice en cours et les trois exercices suivants ;
  • Les données du projet de contrat d’émission sous forme de titre de créance, telles que prévues par l’annexe II de l’arrêté du 23 janvier 2023.

Le bureau du contrôle budgétaire et des dotations de l'Etat se tient à votre disposition pour toute précision complémentaire via : dcl-bcbde@reunion.gouv.fr

En cas de difficultés rencontrées dans l'utilisation de la plateforme Démarches simplifiées, un tutoriel est accessible ici : https://doc.demarches-simplifiees.fr/tutoriels/tutoriel-usager